共青团江西农业大学委员会文件
赣农大青发〔2016〕12 号
关于印发《共青团江西农业大学委员会关于贯彻落实党的群团工作会议和有关文件精神的实施方案》的通知
各学院团委，研究生团总支、附中团总支：
为全面认真贯彻落实学校党委和团省委的部署要求,推动全校共青团改革发展，校团委研究制定了《共青团江西农业大学委员会关于贯彻落实党的群团工作会议和有关文件精神的实施方案》，现印发给你们。请结合实际，认真抓好贯彻落实。
共青团江西农业大学委员会
2016年5月16日
共青团江西农业大学委员会办公室 2016年5月16日印发
共青团江西农业大学委员会关于贯彻落实
党的群团工作会议和有关文件精神的实施方案
为深入贯彻落实中央、省委、学校党的群团工作会议精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）、《中共江西省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（赣发〔2015〕13号）、《中共江西农业大学委员会关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（赣农大党〔2015〕40号）文件精神，大力推进全校共青团深化改革，不断做好新形势下党的青年群众工作，制定本方案。
一、认真把握加强和改进共青团工作总体要求
1.充分认识加强和改进共青团工作的重大意义。共青团事业是党的事业的重要组成部分。共青团工作是党组织动员广大青年为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝，也是党保持同青年血肉联系的桥梁和纽带。全校各级团组织、少先队联系的广大青少年学生是建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生力军，青少年学生是贯彻党的教育方针、巩固学校各级党组织政治核心地位和作用的基本依靠。完成党的各项中心任务必须充分调动广大青年学生的劳动、创造和奉献，推动“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”必须始终保持同广大青年学生的血肉联系。新形势下全校共青团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞落后。对此，各级团组织重任在肩，责无旁贷。
2.牢牢把握加强和改进共青团工作的基本要求。加强和改进全校共青团工作，最根本的是要坚持中国特色社会主义共青团发展道路，最重要的是切实保持和增强共青团工作的政治性、先进性、群众性。保持和增强共青团工作的政治性，必须坚持党对共青团工作的统一领导，把所联系的青年学生最广泛最紧密地团结在党的周围，将党的理论和路线方针政策贯彻落实到共青团工作各方面、全过程，确保共青团工作和各级学生组织、社团始终沿着正确的政治方向前进；保持和增强共青团工作的先进性，必须坚持围绕中国特色社会主义建设的工作大局，教育引导广大青年学生自觉践行社会主义核心价值观，组织动员广大青年学生为推进教育现代化和实现“中国梦”贡献力量；保持和增强共青团组织的群众性，必须坚持将联系和服务青年学生作为工作生命线，倾听青年呼声、反映青年意愿、维护青年合法权益。
二、健全完善党对共青团工作的领导体制和工作机制
3.加强对共青团工作的组织领导。坚持党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、共青团履职尽责的工作格局。全校共青团组织实行分级管理、以同级党组织领导为主的体制，并受同级党组织和校团委的双重领导。校团委依法依章领导或指导下级共青团工作。各院级团委应当每年至少召开一次基层团组织工作会议研究共青团工作，加强沟通交流，形成工作合力，定期听取基层团组织工作汇报，协调解决问题，推动工作落实。
4.完善共青团工作机制。坚持组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实，优化基层团组织工作资源配置和使用，建立建设好基层团组织活动阵地，充分发挥阵地作用和效益。做好组织推优工作，把团组织推优作为产生入党积极分子人选的重要方式。
5.加强基层团组织班子建设。要选用学生工作经验丰富、在所联系学生中威信高的同学，推荐作为基层团组织主要负责人人选，负责人人选的考察推荐应广泛听取青年学生意见。尊重基层团组织民主选举结果，保持任期内相对稳定，配齐配足基层团组织工作班子。
6.充实建强基层团组织干部队伍。各院级团委要重视共青团学生干部培养管理，将共青团学生干部培训纳入年度总体规划。要坚持从教育发展和共青团工作需要出发，通过建立目标考核、民主推荐、定期培训、选拔竞聘等方式，把想干事、能干事、干成事的优秀青年大学生选配到院级共青团工作岗位上来。
三、团结动员青年学生为学校发展贡献力量
7.引导广大青年投身教育改革实践。全校各级团组织要发挥自身在团结动员青年教师、青年学生围绕中心工作建功立业的积极作用，发挥好青年教师主力军作用和人才第一资源的作用。共青团组织要团结动员广大教师分发挥积极性、主动性和创造性，为提高教育教学质量、全面实施素质教育、推进教育现代化建设贡献力量。要积极引导青年教师立足岗位，扎根基层，在教学科研一线中投身实践与创造，形成支持、参与、推动教育改革与发展的合力；要激发青年教师“创业、创新、创优”的劳动热情，要大力宣传生态文明理念，引导青年教职工参与学校建设，共建美好校园。
8.促进全校青年学生综合素质不断提高。全校各级团组织及少先队要发挥密切联系广大青少年学生的优势，着力开展好“团课”“队会”等活动，通过大中小学生喜闻乐见的活动形式，有效引导学生培养良好行为习惯、健全身心人格、提升道德境界，践行社会主义核心价值观，成为合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。要帮助青年学生提高适应职业发展的专业能力，培养适应未来职业生涯发展所需要的社会化技能，动员引导学生积极投身创业创新热潮，为学生的职业发展和创新创业提供支持服务。
四、促进组织引导青年学生自觉培育和践行社会主义核心价值观
9.把社会主义核心价值观转化为青年学生的自觉实践。全校各级团组织要发挥与青年学生紧密联系的优势，将社会主义核心价值观融入广大青年学生的学习、生活等方面。要进一步发挥校园主阵地作用，加强对青少年的理想信念教育、中华优秀传统文化教育、公民法制教育，不断改进未成年人思想道德建设，引导广大青少年融铸社会主义核心价值观的根和魂。要结合青年女大学生的特点，引导青年女大学生弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，提升女性素质，提升自我防范能力，彰显自身价值。
10.深化精神文明创建活动。全校各级团组织要坚持广泛发动，引导广大青年学生积极参与文明校园的创建。着力开展好文明礼仪养成教育活动，让青年学生在文明礼仪的学习、体验和践行中，全面提高公民道德素养和文明行为修养；引导青年学生积极参与社会志愿服务，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、青年学生参与度高的校园文化建设活动，提高青年学生思想、文化、艺术品位和学校文化内涵。要广泛宣传青年学生中的先进典型的事迹和精神，激发全校青年学先进、赶先进、争当先进的积极性。
五、支持全校各级团组织加强服务青年学生和维护青年学生合法权益工作
11.扎实做好服务青年学生工作。全校各级团组织要坚持把竭诚服务广大青年学生作为工作的出发点和落脚点，盯牢青年学生所急、党政所需、共青团所能的领域，有针对性地开展服务青年学生工作。要做好特殊困难学生等群体的关心帮扶工作；要深入了解青年学生需求，针对就业创业指导、青年学生恋爱交友等青年学生学习生活中最关心最直接最现实的问题展开服务，为青年学生办实事、做好事、解难事。要以促进青年学生健康成长为目标，通过青年学生乐于参与的形式，开展丰富多彩、具有吸引力的活动，保障促进青年学生身心全面发展。
12.积极维护青年学生合法权益。全校各级团组织要把维护青年学生合法权益作为工作重点，帮助青年学生通过合法渠道、正常途径，合理表达利益诉求。要大力推动《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的贯彻执行，维护好未成年人学生的合法权益。要善于运用法治思维和法治方式为合法利益受到损害或侵犯的青年学生提供帮助，教育引导青年学生识大体、顾大局，依法理性表达合理诉求，维护社会和谐稳定。
六、鼓励青年学生在学校民主管理中发挥积极作用
13.充分发挥学代会、团代会民主管理职能。全校各级团组织要重视发挥基层团学组织在民主管理中的积极作用，各院级团委要代表和组织所联系的青年学生积极参与学校民主决策、民主管理、民主监督。推进现代学校管理体制，探索民主管理新形式，充分发挥学代会、团代会的积极作用。要明晰学代会、团代会的责权范围，完善学代会、团代会参与学校重大决策的程序和履行民主监督职能的程序性规定，保障其行使民主管理的权力和依法开展工作；推进学代会、团代会工作机制创新，积极探索青年学生代表大会提案制度，进一步发挥学代会、团代会参政议政的作用。
七、以改革创新增强共青团组织活力
14.创新基层共青团组织工作方式。各院级团委要把工作重心放在基层，立体化、多层面扩大组织覆盖。健全基层共青团、少先队等团学组织，完善共青团网络，把共青团工作延伸到全体青年学生中。加强全校各级团组织的横向联合与协作，不断延伸工作领域，建立横到边、纵到底的共青团工作协调机制。积极适应新媒体发展和青年工作需要，牢牢把握党在意识形态领域的领导权，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主。提高网上共青团工作水平，打造网上网下相互促进、相互融合的共青团工作新格局，综合运用网络论坛、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员，主动发声、及时发声，弘扬主旋律，把握正确方向。
15.健全依靠青年学生推进共青团工作制度。全校各级共青团组织要牢固树立以人为本的理念，健全依靠所联系青年学生推进工作的制度。以青年学生喜闻乐见、便于参与的形式和方法开展工作，组织活动请青年学生一起设计，部署任务请青年学生一起参与，表彰先进请青年学生一起评荐。要深入研究不同年龄段学生的身心特点，密切关注新时期青年及少年儿童的思想动态，结合学生实际需求，切实增强团队活动的吸引力和团队组织的凝聚力。完善各级团组织代表大会制度和委员会制度，建立重大事项报告制度、代表和委员履职述职制度和直接联系青年学生、接受青年学生评议制度。完善共青团组织事务公开制度，主动接受青年学生和社会监督。
八、加大对共青团工作的支持保障力度
16.加强共青团工作阵地和设施建设。各院级团委要加大对青年学生活动场所等支持整合力度，坚持公益属性，积极发挥作用。同时，加强青年之家等共青团活动阵地的建设，合理布置环境、添置设施，有效利用共青团阵地进行学习教育、工作研究、活动开展。宣传栏、网站要开辟共青团工作专题专栏，加强共青团工作宣传报道。
17.完善共青团工作经费保障制度。各院级团组织要加强对基层团组织工作经费保障，不得挪用、占用基层团组织工作经费。共青团组织经费应向基层倾斜，应根据需要合理安排基层团组织工作经费，给予支持，确保各项工作有效开展。
18.加强对做好共青团工作的督促检查。校团委将进一步加强对做好共青团工作的督促检查力度，确保工作落实；同时，及时发现和宣传推广好的工作做法和经验，不断鞭策后进，提升整体水平，促进共青团工作在我校系统扎实有效开展。
